成华彪
建设亲民政府，既是“与国际接轨”的需要，也是建设和谐社会的当务之急，是党和政府所大力提倡和推行的。所谓“与国际接轨”，是因为在一些实行民主宪政的国家，从总统到议员到州长，都是选民选出来的，当选之后对支持率的统计，也是须臾不可怠慢的。没有亲民形象和行动，选票和支持率从何而来？所谓“建设和谐社会的当务之急”，是因为，如果政府的亲民之举不到位，人民群众不理解，不满意，甚至形成对立情绪，假如时不时有人拉起条幅封堵政府大门，和谐社会从何谈起？
因为职业的特点，笔者就“亲民”话题讨教过不少干部：“建设亲民政府，你是从哪些方面着手去亲民的？”答案不外乎：多替老百姓着想，为他们办实事，解决实际困难等等。这当然是亲民之举。但笔者并不完全满意这些答案，一是感到太笼统，欠具体；二者，你想的是为老百姓办实事，老百姓买账了没有？所谓实事，是否为他们带来了实际利益？效益有多大？你是否在办过实事后作过调查和总结？
因为瞎指挥，大力发动种植什么，养殖什么，结果，老百姓种养的产品卖不出去，血本无归的事例还少吗？若论初衷，组织者也是为百姓着想，也是办实事哩！却“好心办了坏事”，“帮了倒忙”。诸如此类，事与愿违，遑论亲民，简直就是弄巧成拙，与亲民之谓背道而驰。
那么，亲民究竟应该怎么做，如何寻求主观动机与客观效果的统一？依愚之见，从四个方面入手，亲而近之，民自乐之。笔者姑妄称之为“亲民四要素”，这里和盘托出，你看在不在理？如果在理，有启发意义，就可能有抛砖引玉之效，亲莫大焉，善莫大焉！
亲于言。言为心声，意思是说语言要表达自己的真情实感的。但是，在官场，打官腔，说空话套话大话者并不鲜见，口若悬河，言不由衷，矫情恣辩，故作高深，云里雾里让人不知所云。这样的人，给人的印象是“烦”，人民惟恐避之不及，还何谈亲近？所以，要亲民，先就要从说话做起。说能让人觉得亲近的话，其实也没有什么难的，平常与自己的家人、亲戚朋友怎么说话，就对老百姓怎样说，如果家人亲朋都不愿听的话，就不要说给老百姓听了。就这么简单。
亲于行。身体力行最容易打动人，教育人。作为领导者，做一项决策，办每一件事，都应为百姓着想，以百姓利益为先。心里都有一杆称，为百姓谋利益，必然受到百姓的拥护与爱戴，反之，则遭唾弃。如果打着为百姓办实事的幌子，实则办所谓政绩工程、形象工程，劳民伤财，被群众讥之为“××纪念碑”，自己却屁股一拍，或升迁，或异地做官。这样的人，也奢谈亲民，真是不可思议。试想，一个人，只要良知未泯，对家人，对亲朋，能这样干吗？如果管理使用国家和人民的财产像支配家庭财产一样谨而慎之，像为家人亲朋办事一样为百姓办事，你的行为离亲民的基本要求也就差不离了。扪心自问，这个要求其实并不过份。
亲民意。体察民情，尊重民意，顺遂民愿，是赢得人心，赢得口碑，赢得工作主动性的重要因素。推广什么，发展什么，倡导什么，都应建立在人民认可的基础上拍板，或是交给老百姓自己拍板，工作才能顺利开展下去，得到预期效果。否则，强奸民意，我行我素，一意孤行，百姓不会买账。所以，在实行政府职能转变的过程中，我们应提倡干部当人民的信息员、参谋员，而非“司令”员。
亲于信。诚实守信是做人底线。现如今，宣誓、承诺、责任状之类的东西多多，竞选时要许诺，走马上任时要宣誓，年之初要承诺办哪些实事，可谓一诺千斤，承诺了就要不折不扣地兑现，而不是许空头支票，赚取群众廉价的掌声。“言而无信，不知其可。”失信于民，无异于将自己置身于人民的对立面。
四要素的落脚点其实很简单，即：亲民就是要真诚地将百姓当成是自己的亲人一样，对亲人怎么说话，对百姓就怎么说，为亲人怎么办事，为百姓也怎么办。如果变用孟老夫子的那句话，就是：亲吾老，以及人之老；亲吾幼，以及人之幼。这个话说起来简单，做起来却是很难很难的。
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