“一窝蜂”
□墨未浓
有人在地上吐了口口水,蹲下来看。一会儿,围上来一堆人。突然,看客中有人大喊一声,拔腿便跑。随后,也有人跟着喊,众人一轰而散。围观的不知所看何物,高喊的不知喊些什么,离去的不知为何而散。
这是鲁迅先生对国人“一窝蜂”行为的批评。一窝蜂,原意是一个蜂巢里的蜂一下子都飞了出来,形容许多人乱哄哄地跟风说话或行动。
时下,不少人仍喜欢一窝蜂。在大街上,若是有车发生剐蹭、买卖出了争执、路人产生口角……都有人一窝蜂式的围拢上去。其他人见状也跟着看,很快围成一个圈。那些好奇的纷纷往前挤……于是里三层,外三层,围个水泄不通。
市民一窝蜂,虽说也是不文明行为,但并不可怕。可怕的是官员,一说什么时兴,不论适用与否,都一窝蜂的跟着学。实名制就是典型一例,先是银行存款,接着是住宿登记、手机机主信息、购买火车票、购买特殊药品、网吧登记,以及微博真实身份信息等等。
实名制仿佛成了“万能制”,公款吃喝遏制不住,就有人提出就餐实名制;收缴管制刀具难,就有人实行购买菜刀实名制;生猪一度大量外流,就有人想搞购买猪肉实名制……
近日,有人独出心裁,推出了个“口罩实名制”。
据报道,昆明下辖的安宁市工商局下发了一个《关于加强对各类口罩销售监管工作的通知》,强行规定安宁市范围内的口罩经营户自5月21日起,销售各类口罩须执行实名制购买登记。登记内容包括购买者姓名、身份证号码、口罩类型、数量、购买日期。
有人猜测,口罩实名制与最近引发争议的昆明PX炼油项目有关。炼油基地选在安宁,当地居民担心环境被污染,以戴口罩散步方式表示反对,当地官员为压制舆论才出此策。
不可否认,实名制在不少方面起了重要作用。但实践证明,它并不能“包打天下”,有的效果好,有的效果差。微博真实身份信息验证实名制管理,就漏洞百出,在实名认证的网友中,炫富、炫官、炫权诈骗案屡有发生,在已侦破的案件中,“总参一姐”、“二炮女”、“现役军官”等,网上信息都是假的。
随意出台实名制,缺乏法律依据,有滥用权力之嫌。有些纯属生活用品,从哪个角度说,都不该实名制。推行实名制,无疑干预了百姓日常生活,限制了人身自由,剥夺了公众权力,干涉了市场经济活动,超越了政府职权范围,与法律不符,与简政放权改革相悖。
权力太集中,用权太随意,缺乏有效监督制约,导致一窝蜂。轻视法制,重视人治,有些措施出台,全凭个人好恶,只要领导心血来潮,不经科学论证,只凭一时高兴,就拍板决策。官员权力须有边界,过界就是滥用,滥用就该问责。
缺少独立思维能力,盲从形成一窝蜂。官员干什么喜欢看上面,不顾本地条件,一味迎合上级,生搬硬套指示。傻子过年——看隔壁,别人怎么干自己就怎么干,从众跟风,脱离实际。
权力与责任脱节,诱发一窝蜂。权力与责任应该对等,有什么权力,就负什么责任。没有责任的权力,必然无法无天。违法成本过低,就会故态复萌。某些执法机关为显示手中权力存在,不惜以无效管理,过度干预老百姓生活,将执法资源用于莫名其妙的事情上。
有权必有责,用权受监督,失职要问责,违法要追究。只有权力,没有责任的管理机制缺陷,必然生发出怪诞做法。说不定,哪天上厕所也实名制呢。
(作者王春方,通信地址黑龙江省哈尔滨市呼兰区)
国人之劣根——一窝蜂。
yes.
ok.
这类事太多。
是。
官场一大弊端。
说的实在。